合理、合法保障勞動者權(quán)益，是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一大關(guān)鍵。

為妥善處理好勞動關(guān)系，近日，上海市人社局研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)當(dāng)前勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的工作指引》(下稱《工作指引》)。該《工作指引》共5部分17條內(nèi)容，針對業(yè)界關(guān)心的勞動用工、工資支付等方面的問題，并結(jié)合《傳染病防治法》《勞動合同法》等法律法規(guī)以及國家和本市相關(guān)政策文件，作出相關(guān)解答。

企業(yè)、員工需積極協(xié)商

比如，在勞動用工方面，《工作指引》提到，因疫情原因，企業(yè)與勞動者可以通過協(xié)商等方式，合理順延訂立或續(xù)訂書面勞動合同的時(shí)間;企業(yè)通過電子郵件、內(nèi)部辦公系統(tǒng)、微信群組等形式，將僅適用于疫情期間的停工停產(chǎn)、變更勞動報(bào)酬、調(diào)整工作方式工作時(shí)間、輪崗輪休等重大事項(xiàng)提交工會或職工代表討論并征求意見的，視為已履行民主程序。

對此，上海市太平洋律師事務(wù)所張君強(qiáng)律師告訴記者，上述指引內(nèi)容一方面表示，企業(yè)與員工續(xù)訂、訂立書面勞動合同的時(shí)間可以酌情超出1個(gè)月的寬限期，并且用人單位還可與員工采用電子形式訂立或續(xù)訂勞動合同，或通過協(xié)商合理順延訂立或續(xù)訂書面勞動合同的時(shí)間等。

另一方面，根據(jù)我國《勞動合同法》的規(guī)定，涉及關(guān)于員工勞動報(bào)酬、工作方式等變更，企業(yè)“應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定”，其中重點(diǎn)是，相關(guān)協(xié)商工作或?qū)木€下轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上，由此產(chǎn)生的公示、告知也可以線上進(jìn)行，用人單位與員工雙方都應(yīng)積極參與協(xié)商過程。

此外，《工作指引》還規(guī)定，對依法實(shí)行隔離治療或者醫(yī)學(xué)觀察的新冠肺炎患者、無癥狀感染者、密切接觸者以及因政府實(shí)施隔離措施或者采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的勞動者，企業(yè)不得因此解除勞動合同。上述人員勞動合同到期的，分別順延至隔離治療期、醫(yī)學(xué)觀察期、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束，需要停工繼續(xù)治療的除外。

上海一家企業(yè)口罩生產(chǎn)車間。新華社圖

《上海市企業(yè)工資支付辦法》中第15條規(guī)定，在采取公共衛(wèi)生預(yù)防控制措施時(shí)，勞動者疑似患傳染病或者病原攜帶者的密切接觸者，經(jīng)隔離觀察后排除的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同勞動者提供正常勞動，支付其隔離觀察期間的工資。

“根據(jù)上海高院的相關(guān)規(guī)定，隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察期結(jié)束后，勞動者仍需停止工作進(jìn)行治療的，用人單位應(yīng)按職工患病醫(yī)療期的有關(guān)規(guī)定支付其工資。”張君強(qiáng)表示，但值得注意的是，對勞動者在疫情防控期間因不配合政府部門疫情防控措施被追究刑事責(zé)任或被治安拘留等處罰的，企業(yè)可依據(jù)《勞動合同法》第三十九條或企業(yè)依法制定的規(guī)章制度進(jìn)行處理。

保障勞動者工資支付

事實(shí)上，記者日前也從第一財(cái)經(jīng)“抗疫助企平臺”上獲悉，一些企業(yè)提出“公司停工停產(chǎn)近2個(gè)月，資金鏈?zhǔn)艿絿?yán)重影響，工資發(fā)放如何處理”問題。

“建議與員工協(xié)商緩發(fā)工資、調(diào)整工資結(jié)構(gòu)或降低工資數(shù)額。”上海市海華永泰律師事務(wù)所律師錢倩告訴記者，根據(jù)《工作指引》規(guī)定，企業(yè)未復(fù)工或者勞動者未返崗且不能通過其他方式提供正常勞動的，企業(yè)參照國家關(guān)于停工停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與勞動者協(xié)商，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，按照勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資;超過一個(gè)工資支付周期的，由企業(yè)發(fā)放生活費(fèi)。

如何界定“一個(gè)工資支付周期”?張君強(qiáng)為此表示，需進(jìn)一步指出的是，目前對停工停產(chǎn)超過一個(gè)工資支付周期的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚無明確規(guī)定，有個(gè)別區(qū)實(shí)務(wù)中建議企業(yè)可按本市最低工資(2590元)的80%支付生活費(fèi)，但企業(yè)規(guī)章制度對生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有更高規(guī)定的，從其規(guī)定。

那么，用人單位受疫情或疫情防控措施影響致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，是否可緩發(fā)勞動者工資?

張君強(qiáng)表示，根據(jù)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》及《上海市企業(yè)工資支付辦法》中的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)受疫情或疫情防控措施影響致生產(chǎn)經(jīng)營困難，暫時(shí)無法按時(shí)支付工資的，經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商同意后，可暫時(shí)延期支付勞動者工資，但延期支付時(shí)間一般不超過一個(gè)月。

除了上述具體規(guī)定外，《工作指引》還就上海人社等部門完善協(xié)商調(diào)解、協(xié)同服務(wù)、預(yù)警處置等工作機(jī)制明確了一系列要求。

比如，對破產(chǎn)、關(guān)閉及裁員的企業(yè)，要積極為勞動者搭建就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)平臺。要進(jìn)一步暢通線上線下舉報(bào)投訴渠道，加快案件辦理速度。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)用工指導(dǎo)，尤其要重視對農(nóng)民工群體的關(guān)心關(guān)愛和服務(wù)保障等。(作者：鄒臻杰 )

關(guān)鍵詞： 生產(chǎn)經(jīng)營困難 否可緩發(fā)勞動者工資 別區(qū)實(shí)務(wù) 中建議企業(yè)